27/05/2026
【新聞稿——即時發佈】
的士小巴商總會就網約附屬條例規管細節發表聲明
倡以科學數據為政策依據 促進點對點交通市場理性對話 處理「全職主流」與「兼職補充」的角色，提議設定網約車司機每週工作時間20 小時上限
（2026年5月27日，香港） 針對政府昨日公佈之《規管網約車服務之擬議細節》，以及各持份者與媒體隨後發表的意見，香港的士小巴商總會（下稱「本會」）今日發表正式聲明。本會期望各界在討論本港點對點交通的未來規劃時，能回歸理性與科學數據，共同協助規管條例平穩落地，為市民、司機及營運平台創造可持續發展的共贏環境。
客觀審視市場數據 明確「主輔相成」之運力定位
根據運輸署委託的第三方顧問報告發布的點對點交通服務需求調查，現時本港點對點交通市場中，的士每日承載約 69 萬人次，佔市場 78% 份額；而網約車則佔 22%（每日約 11.4 萬程）。數據同時顯示，約 60% 至 70% 的網約車司機每週工作時間少於 20 小時，呈現顯著的兼職營運特徵。
針對政府昨日（26日）公佈的最新立法建議文件中，擬發放高達 1 萬個網約車許可證，且未有對有關開工時數作出限制，本會對此表示深感失望。本會認為，這組官方調查數據客觀反映了市場的真實結構，理應作為未來立法與政策規劃的重要根基。數據清晰顯示，本港點對點交通服務中，的士承載了絕大部份的客運量，屬於「全職主流」；而網約車的營運模式與工時分佈，明顯屬於輔助性質的「兼職補充」。政府在釐定整體發牌總量時，本應客觀地以報告中網約車僅佔 22% 的現有市場份額作為科學評估的起點與參考上限，然而現擬發放 1 萬個牌照，其比例相較於的士現有總量而言，顯然偏離了市場真實供求比例；加上新建議中全然缺乏開工時數的管理機制，恐令其「補充」定位名存實亡。本會重申，政府理應參照大部分現職網約車司機的營運習慣，將網約車的「每週上線時間上限」科學地設定為 20 小時。透過落實此項工時管理，方能有效引導網約車運力集中於繁忙時段，發揮消化溢出需求的功能；同時，這亦能避免兼職車輛在非繁忙時段過度湧入並無限制全天候行駛，引致點對點交通市場出現不必要的惡性價格競爭，以此捍衛整個交通系統的平衡與穩定。
理性看待勞動力流動 多元渠道達致人資分流
對於有平台憂慮在政府發牌的數量不合預期後，可能引致兼職司機面對轉型困難，本會從公共交通人力資源的角度出發，提出另一種看法。
在新法例下，網約車司機與的士司機同樣需要考取相關的專業營運牌照。目前香港點對點交通行業面臨前線人力資源短缺的挑戰。若部分網約車從業者在新規管下考慮調整營運方式，的士行業具備充足的吸納能力。透過完善的在職對接，這批具備豐富駕駛及科技應用經驗的司機可選擇加入的士行業，這不僅能為行業注入新動力、紓緩人手壓力，亦能透過良性互動，進一步推動整體個人化點對點交通服務質素的提升。
關注市場定價機制 保障市民出行選擇權
針對有平台就關於未來車資可能因供應調整而變動的討論，本會認為，保持公共服務的價格透明度與穩定性是保障市民權益的關鍵。
現行的士收費受到法定的咪錶機制嚴格規範，每一筆車資均按審批標準計算，具備高度的確定性。若未來市場上的網約平台因營運成本或供求關係而出現定價波動，市民依然擁有充分且透明的選擇權。的士穩定的法定收費模式，在市場出現價格波動時，將發揮穩定社會出行成本的積極作用。
支持「審慎評估」方針 攜手推動行業平穩轉型
最後，本會對政府提出「總量管控、動態評估」的審慎原則表示認同。任何涉及全港市民出行與公共交通結構的重大政策，均應建立在嚴謹的數據分析與動態監察之上，而非受單一輿論所左右。本會作為業界代表，將繼續秉持理性、客觀的態度，以數十年的實務營運經驗協助政府推進附屬法例，期望與政府、市民及各大平台攜手，打造一個更安全、公平且多元化的點對點交通生態圈。
— 完 —
傳媒查詢：
的士小巴商總會 秘書處
電話： 25121383
電郵： [email protected]
